适老专区

按照常德市教育督导委员会关于开展区县市政府履行教育职责情况评价工作的要求，常德经开区依据《2019年对区县市人民政府（管委会）履行教育职责的评价细则》相关内容，结合我区教育工作实际，对2019年履行教育职责情况进行自评自查，现将自评自查情况汇报如下：

一、贯彻执行党的教育方针(12分，自评得分12分)

常德经开区现有各类学校33所，其中公办学校10所，民办学校1所，幼儿园22所。公办学校中，九年一贯制学校1所，农村初中1所，城区小学5所，农村小学3所。民办学校为十二年一贯制。全区共有幼中小学生12157人，其中小学生6851人，初中生2073人，高中生102人，在园幼儿3131人。公办学校在职教师577人，民办学校教师164人。各中小学校成立了党支部11个，幼儿园成立了联合党支部1个。

（一）全面贯彻党的教育方针（3分）

1.区工委、管委始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位。面对园区发展的新形势和人民群众对教育发展的新期待，我们把发展更加公平、更高质量的经开区教育当作目标，力争让经开区教育发展成果惠及广大人民群众。制定了《2019年全区教育工作要点》，召开了全区教育工作大会，继续深入贯彻落实党的教育方针，全面履行教育发展职责，坚持正确的办学方向。《2019年区属各校绩效考核细则》中没有给教育下达升学任务和指标，也没有以升入北大、清华人数来考核教育。

2.我区全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育，以社会主义核心价值观为引领，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中，促进了学生德智体美劳全面发展。

3.抓好全国、全省、全市教育大会精神学习宣传。组织区属各校党支部书记、校长参加了常德市学习宣传贯彻全国教育大会精神首场宣讲报告会。各学校支部以教职工大会、主题党日活动为依托，以座谈会、宣讲对谈、主题讨论、互动交流、撰写学习心得等形式深入学习宣讲全国、全省、全市教育大会精神，鼓励号召全体教职工以务实举措转化宣讲成果，推动大会精神落地见实效。

（二）加强党对教育工作的全面领导和改进教育系统党的建设（3分）

1.召开专题会议研究制定了《2019年度社会事务管理局党总支党建工作计划》，细化、实化了党建工作考核，强化了支部书记抓党建的主体意识和责任意识；严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度，务实了党员学习教育和党建活动开展;完成了支部换届选举工作，选齐配强了支部领导班子。

2.在2018年试点建设的基础上，及时总结经验，顺利推行支部五化建设并实现了五化建设100%全覆盖；开展了“庆祝建党98周年活动”，表彰了4个先进党支部、10名优秀党务工作者、23名优秀共产党员，以先进模范引领党支部和党员队伍建设；开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员教师守初心、担使命，督促广大党员教师找差距、抓落实，推动广大党员教师在平凡的岗位上创佳绩，立新功。

3.坚持每半年对局属各党支部的党建工作进行督导检查，建立问题和整改台账，并形成检查情况通报。

（三）落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任（3分）

1.全面贯彻落实上级部门全面从严治党和党风廉政建设会议、文件精神，深入推进教育行业不正之风专项整治工作。今年专治办依据《常德经开区中小学学生食堂问题专项整治工作实施方案》，对学校食堂从原材料采购、专账管理、实行零利润等方面进行了专项督导检查，没有因行动迟缓、落实不力被上级通报的情况。

2.认真开展日常工作，每月按时按要求报送工作资料，没有迟报缺报情况。

3.严肃执纪问责，确保整治工作成效。没有对交办的问题线索处置不力，被上级驳回督办的情况。

（四）加强和改进学校思想政治工作（3分）

1.认真贯彻落实《中小学德育工作指南》，制定了《常德经开区关于加强和改进中小学德育工作的意见》和《2019年常德经开区中小学德育工作要点》，坚持全员全过程全方位育人。

2.强化思想理论教育和价值引领，深入推进党的十九大精神进教材，进课堂，进头脑，紧紧围绕立德树人根本任务，通过上好思想政治课，融入相关学科教学，创建良好校园文化，开展教育活动和社会实践，将思想政治工作贯穿教育教学全过程。

二、落实教育法律、法规、规章和政策(12分，自评得分12分)

（五）落实国家和省教育法律、法规、规章（3分）

1.制定并公布了《常德经开区教育权责清单》，根据市政府统一安排，开通并运行了互联网+政务服务平台。

2.建立并落实了常态化教育行政执法机制。严格按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等国家法律法规对辖区各类学校、幼儿园、校外培训机构开展行政执法，实行了校外培训机构“白名单”制度，对无证办学、违规办学等行为依法进行了查处。

3.为确保学校教育教学秩序，规范教师从教行为，维护师生正当权益，加大对农村偏远学校扶持力度，经开区制定并落实了教育法律、法规配套政策。如：修订了《常德经开区教师绩效奖励办法》，制定了《常德经开区中小学幼儿园安全管理工作办法（试行）》，公布了《常德经开区在职教师违规补课处理办法》，对偏远农村学校任职教师发放偏远地区人才津贴等。

（六）执行国家、省、市重大教育政策，推进国家、省、市重大教育工程、项目（3分）

1.坚决执行国家、省、市重大教育政策，2019年在学校建设、经费保障、教师招聘、职称评聘、免费师范生、教育扶贫等重点工作领域都能严格做到依政策办事，加强规范管理和部门协作，实行责任追究制。全年没有发生重大工作失误和责任事故。

2.重大教育工程和项目一律按照“三重一大”制度上工委会研究，形成区工委主要领导主抓，相关部门协同抓，区教育基建办具体抓的工作格局，对照工作日程有效推进建设进度，严格实行责任追究。今年全区开展了项目推进“夏季攻势”行动，教育系统所有计划中的工程项目都如期保质完成。

（七）深化教育改革开放（3分）

1.启动以小区园治理和加大普惠、公办比例为主要抓手的学前教育改革。四家小区园创建普惠幼儿园，目前已经完成验收定级工作。对两家使用国有资产办学的民办园实行转制登记为公办园，提高公办园占比9.4%,使我区公办园比例从16%提高到25%。我区目前没有职业教育学校。启动了民办教育分类管理改革，开始实行分类登记工作。通过科学规划招生区域，实行校长教师交流，加大学校改扩建力度，引进优质民办教育等措施，构建了大班额防控长效机制，我区多年来已无大班额。我区高中今年才开始招收高一新生，新高考正按改革精神稳步进行。

2.目前，我区仅有民办学校行政审批权限，有规范、优化的行政审批办理程序、流程图、条件、时限。

3.按照教育部〔2019〕12号文件精神和市教育局有关政务服务的相关要求，清理、取消的证明材料主要涉及到三个方面：一是学生因病休假医疗单位证明只需出示县级以上医院病历；二是取消了学生入学、升学关于居住情况、监护人关系等多项证明，转学一律通过电子平台核验学籍；三是取消了社会组织申请筹设营利性民办学校的多项证明。

（八）优化教育发展环境（3分）

1.部门涉校检查经分管教育的副主任批准，除了安全和食品卫生部门，没有其他部门到校检查，更没有对学校罚款。

2.区工委管委为教育优先发展强化政策扶持力度，并定期组织相关职能部门联合执法，为教育优先发展营造良好环境。

3.区有关职能部门为教育项目开辟绿色通道，特别是在学校建设等领域优化、简化了行政审批。

三、各级各类教育发展（21分，自评得分21分）

（九）鼓励和支持公办、普惠性民办学前教育发展（3分）

1.我区原公办幼儿园在园幼儿数为16%，今年通过对使用国有资产办园的两家幼儿园进行转制登记为公办园，在园比例提高了9%，达到了25%。

2.今年6家幼儿园申报了普惠性幼儿园，普惠园总数达到了15家，普惠覆盖率达到68%。

（十）促进义务教育均衡发展（3分）

1.实现了区域内城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额和基本装备配置标准“四统一”。今年9月投入使用的赵家桥小学（农村）、莲花池小学（城市）按照同一标准建设，同一标准配置装备。教师编制标准取消了农村和城市的差别，都按照小学1:19，初中1:13配备。生均公用经费标准统一为小学1000元/生.年,初中1200元/生.年。

2.制定了《2019年常德经开区初中招生办法》、《2019年常德经开区小学招生办法》，严格执行义务教育免试就近入学，做好随迁子女入学工作，适龄儿童入学率100%。起始年级平均班额除莲花池小学47人、桃花山小学46人外，其余各校均不超过45人。初一年级没有超过50人的班级。

3.制定了《经开区进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案》，义务教育阶段年巩固率100%。

（十一）推进高中阶段教育普及（2分）

1.我区无公办高中和职校，民办学校湖师大附属德山学校高中部今年9月才开始招生。

2.下发了《2019年常德市中等职业（技工）学校阳光招生工作实施方案》、《致初三学生及家长公开信》、《常德市中等职业学校招生办学行为突出问题专项整治行动方案》，开展中职学校招生办学行为突出问题专项整治行动、组织市城区初中毕业生走进职业学校开展社会实践活动和职业学校进初中学校进行宣传活动。普职招生比为46:54，普高线下学生231人，进入中职学校就读218人，进入职高学校就读比例为94.34%。两所初中学校在中职招生工作中做到阳光招生、普职合理分流。

（十二）加快发展现代职业教育，大力发展继续教育（3分）

1.2.我区没有职业教育职能。

3.落实社区教育经费5万元，用于加强社区教育资源建设，丰富充实学习资源。

（十三）支持和规范民办教育发展（3分）

1.每年初财政预算安排民办教育发展专项资金20万元，年底全部下拨到民办学校，用于普惠园奖补和表彰奖励先进园所。

2.民办教育管理规范，辖区内民办学校办学行为规范，全年民办教育无投诉举报。

3.持续推进校外培训机构专项整治工作，暑期联合教育、公安、市场监管局开展了专项整治行动，下发了整改通知书，关停了三家无证培训机构。开展了防范化解民办学校办学风险专项行动，已按要求完成工作。

（十四）大力加强体育、健康、艺术和国防教育（3分）

1.音体美课程和专业教师方面。常德经开区严格执行《湖南省义务教育课程计划（2018年修订）》文件规定，开齐开足了音体美课程。全区11所中小学，在职教师741人，其中体育专业教师60人、占比8.1%，美术专业教师23人、占比3.1%，音乐专业教师47人、占比6.3%，专业教师覆盖率100%，专业教师全部配备到位。

2.学生体质健康和运动场地及音体美设施方面。常德经开区学生体质健康测试2016年合格率为99.84% ，2017年合格率为99.86%，2018年合格率为99.88%，成逐年上升趋势。全区11所学校均有配套的运动场地和音体美设施，省合格化学校验收通过率为100%。

3.传染病疫情和食品安全方面。组织了全区学校卫生员培训，联合疾控部门开展工作督导和疾病筛查，定期组织应急演练，落实疫苗接种登记，建立晨午检制度和疫情报告制度，全年没有发生传染病疫情。全区学校食堂采取专业公司整体托管和集约化供餐相结合的形式，确保师生吃得安全、吃得健康。根据省教育厅湘教通〔2019〕93号文件精神，今年4月份取缔了全区中小学校园内小卖部。

（十五）办好特殊教育，重视和加强民族教育（2分）

1.经开区总人口15万，无特殊教育学校，部分残疾学生在市特殊教育学校就读。全区34名6-15周岁适龄残疾人员实际在校人数32人（含送教上门5人），1人已从常德市特殊教育学校毕业，1人在深圳康复治疗中心进行康复治疗暂时延缓入学（有佐证材料），无人失学辍学，入学率100%。

2.我区没有少数民族乡镇和学校。

（十六）保障困难群体受教育权利（2分）

1.通过大走访、大调查建立健全了建档立卡等困难家庭学生数据库。2019年，全区发放教育助学金共计757500元，惠及家庭经济困难学生1414人次，全区助学补助无一遗漏。

2.各项助学资金区财政足额配套到位，2019年全区教育助学区级财政配套资金共计359400元，其中家庭经济困难学前幼儿入园补助区级配套131500，家庭经济困难学生生活补助227900元。

四、统筹推进教育工作（12分，自评得分12分）

（十七）建立健全教育工作领导体制和决策管理机制（3分）

1.成立了常德经开区教育工作领导小组，建立了定期议教制度，2019年区工委召开专题议教会议2次、工委会议研究教育专项问题2次，关于湖师大附属德山学校建设、乾明路小学增建校门、中小学校绩效考核、石门桥镇中学新建、康家吉小学重建和赵家桥幼儿园新建等问题均得以解决。

2.建立并履行了教育重大决策法定程序，决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

3.建立了教育重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

（十八）制定并实施区县市教育事业发展规划（3分）

1.编制了全区中小学校幼儿园布局专项规划。一是利用学校现有场地新建公办幼儿园（在康家吉小学重建康家吉幼儿园，设计教学班12个，学位360个，项目总投资1100万元，目前已完成招投标；在赵家桥小学内规划建设赵家桥幼儿园，设计教学班9个，学位270个，项目总投资800万元，已经启动设计和前期工作）；二是重新规划选址新建公办幼儿园（2020年，在樟木桥街道内选址新建一所公办幼儿园，设计教学班15个，学位450个，计划投资1500万元。）；三是小区配建公办幼儿园（今后新建小区开发商要按规范要求配建幼儿园，建成后无偿移交政府办公办或普惠幼儿园）；四是按照学前教育发展的要求，对有产权的民办幼儿园分批进行收购，办成公办幼儿园。

2.全面落实了教育事业发展“十三·五”规划。教育体系更加完善，教育质量得以提升。按规划，完成了龙潭庵小学等3所合格化学校创建，使区域内所有义务教育阶段学校均达到合格学校标准；完善社会救助体系，使特困生受助率达到100%，促进教育公平发展。充分统筹规划教育发展，整合扩充教育资源，完善教育布局，“十三五”期间重建一所农村小学（龙潭庵小学）、改扩建一所城区小学（莲花池小学）和两所农村小学（赵家桥小学、康家吉小学），对其他中小学进行全面的扩容提质，建设3所小区配套幼儿园（尊德天城幼儿园、山水铭洲幼儿园和民乐佳园幼儿园），打造一所省级示范性幼儿园（青山幼儿园）。继续深化义务教育课程改革，全面推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。

3.大力实施乡村振兴教育事业发展战略。一是财政上向农村学校倾斜。乡镇及以下学校在职在岗教师全部纳入乡镇工作补贴范围；每年对乡村教师含退休教师身体健康免费检查；设立边远农村学校人才津贴（地处偏远的赵家桥小学和康家吉小学按2000元/年/人标准专项设立了边远农村学校人才津贴，此项政策现已实施3年）。二是大力加强农村学校建设。制定了经开区农村学校建设三年行动计划实施方案。赵家桥小学新建工程于2019年8月整体完工并投入使用；康家吉小学重建、石门桥镇中学新建工程均已纳入规划。

（十九）强化教育督导（3分）

1.2019年新任免了一批区级、校级督学，全区11所中小学、22所幼儿园全部配齐责任督学，并在10月底已全部实行挂牌督导。督导经费每年预算支出10万元，能有效保障督导工作的正常开展。

2.结合我区城乡学校实际，全区分两个督学责任区，分别设立单独办公室，每所学校（幼儿园）安排专门责任督学。

3.研究制定了《常德经济技术开发区对镇人民政府（街道办事处）履行教育职责的评价办法》和《2019年对镇人民政府（街道办事处）履行教育职责的评价细则》，并联合相关部门具体实施。

（二十）建立健全教育领域军民融合发展制度机制（3分）

建立健全统一领导的军民融合组织管理体系，部署安排教育领域军民融合工作，介入推进军民融合项目。区属各中小学始终把爱国主义教育和国防教育放在重要位置，积极开展征兵宣传，组织发动初中应届毕业生报考飞行班，按照上级人事部门的安排妥善接收安排退伍军人就业。

五、加强教育保障（18分，自评得分18分）

（二十一）落实教育优先发展战略（3分）

1.区工委、管委高度重视教育工作，秉承“开发不忘教育，教育优先发展”的理念。逐年加大教育投入，新建学校，改善办学条件；每年招聘补充优秀师资，提高教师待遇；足额保障学校各项经费。严格执行教育规划，全区“十三五”规划中教育项目全部实施完成。

2.2019年我区教育重大项目建设有序进行。义务制学校建设任务圆满完成，莲花池小学改扩建工程、赵家桥小学新建工程于2019年8月已整体完工并投入使用；石门桥镇中学新建工程已开标，年底即将动工；康家吉小学重建工程也已进入招投标程序，12月初开标。公办幼儿园建设稳步推进，康家吉幼儿园一期主体已完工，赵家桥幼儿园已进行整体设计。

（二十二）全面推进依法治教（3分）

1.在重大教育决策中，按照“三重一大”制度要求，落实了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查，工委、管委集体讨论决定等相关程序。

2.规范性文件一律经过工委、管委会办公室法制办的合法性审查，实行规范管理并定期开展清理工作。

3.按照学习计划，领导干部带头学习教育法律法规，全员通过了全省普法考试。制定了全区教育系统普法工作方案，全面落实教育系统“谁执法谁普法”工作责任。

（二十三）依法保障教育投入（3分）

1.落实教育投入法定增长要求，2019年初财政预算教育经费11132万元，追加预算1583万元，上级转移支付742.81万元，合计12607.81万元。我区2018年财政性教育经费支出为10601万元，2019年预算不少于2018年决算数。2018年全区公共财政支出192413万元，财政教育支出占公共财政支出的比例为5.5%，比4%的分解任务水平提高1.5个百分点。

2.一般公共预算教育支出2018年为12466.91万元，2019年为12607.81万元，高于上年度同指标。2018年在校学生数为6651人，人均教育支出为1.59万元，2019年在校学生数为6792人，人均教育支出为1.85万元，确保了一般公共预算支出逐年只增不减。

3.2019年教育费附加691万元，土地出让收益中计提的2.5%的教育资金250万元均足额专项预算并用于教育。

（二十四）加强教师队伍建设，切实保障教师待遇（5分）

1.加强教师待遇保障。我区中小学教师（含离退休教师）基本工资和绩效工资按国家、省定项目和标准全额纳入财政预算按时足额发放。2019年我区在职教职工基本工资预算2547.8万元，绩效工资预算1555.7万元，年度绩效奖励1152.9万元，离退休教师生活费预算1155万元。我区执行的公务员津补贴标准为2.5万元，义务教育教师绩效工资标准为2.8万元。教师养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等“五险一金”社会保险待遇，除个人负担部分外，单位负担部分均由财政全额预算。全区教职工2019年住房公积金预算658.45万元；养老保险预算822.94万元；医疗生育医保工伤保险预算359.4万元。教师奖励津贴除绩效工资以外我区按绩效工资总额的15%预算了200万元专项经费，每年用于奖励特级教师、市、区学科带头人、市、区骨干教师、班主任及全体教师的工作业绩，其中班主任专项津贴为2000元/年/班。

2.加强教师队伍建设。2019年我区根据“退一补一”的教师招聘机制，合理利用空余周转编制委托专业考试机构公开招聘了44名中小学教师，为学校及时补充了学科教师。利用暑期对区属中小学的校级班子全面进行了改革，10所学校中5名校长进行了轮岗，3名校长被提拔任命，副校长实行全员竞聘上岗，26名副校长均通过自愿报名、学校推荐、竞岗演说及民主测评产生。校级班子的人员调整和重新配备，增强了班子的凝聚力，激发了干部干事创业的热情。全区教师交流轮岗26人，占符合交流条件教师总数的28%。

3.关心改善农村教师生活。全面落实乡村教师工资待遇政策，乡镇及以下学校在职在岗教师全部纳入乡镇工作补贴范围，全区4所农村学校在职教职工乡镇补贴预算75.65万元，财政按月拨付到校，再由学校发放给教职工，今年新招聘教师到农村学校工作后财政按实际情况对学校追加乡镇补贴的预算，确保每一位工作在农村学校的教职工足额享受乡镇补贴。建立每年对乡村教师含退休教师身体健康免费检查的制度，今年按人均500元标准为学校拨付健康体检经费23.75万元，区属4所农村学校现已组织475名在职和退休教职工进行了身体健康体检。设立边远农村学校人才津贴。我区赵家桥小学和康家吉小学地处较偏远，相对另两所农村学校交通不便，为留住教师、留住人才，为教职工解决生活、工作的部分实际问题，我区按2000元/年/人标准专项设立了边远农村学校人才津贴，此项政策现已实施3年。

（二十五）改善学校办学条件（3分）

1.经开区已纳入常德市城区学校建设规划。

2.制定了经开区农村学校建设三年行动计划实施方案。赵家桥小学新建工程于2019年8月整体完工并投入使用；康家吉小学重建工程均已纳入规划，即将实施；石门桥镇中学新建工程已经开标，年底即将开工。

（二十六）推进教育信息化建设与应用（3分）

1.全区建立了以崇德中学为中心、涵盖全区中小学校的区域内教育网，乡镇学校多媒体普及率100%。

2.全区中小学各学科由对应教研员主导建立了学科教研QQ或微信群，学科教师定期在群里展开教育教学交流、共享教育教学资源、分享教育教学心得、发布接收教育教学活动信息。社会事务管理局与“好学区”公司合作每年投入35万元开展信息化教学资源平台的建设和应用。我区申报省级课题《应用微课和互动工具提升课堂效能的研究》和国家级题课题《基于课和互动工具的合作学习研究》成功立项，通过课题研究促进我区各学科平台教学资源应用的探究与实践。

六、学校规范办学行为（15分，自评得分15分）

（二十七）坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务（3分）

1.制定了《常德经开区关于加强和改进中小学德育工作的意见》、《2019年常德经开区中小学德育工作要点》和《2019年区属各校绩效考核细则》，树立正确质量观，建立科学评价制度，区工委管委不存在以升学率、考取重点大学人数等对教育行政部门和学校进行奖惩的现象。

2.强化理想信念和社会主义核心价值观教育，深入推进党的十九大精神进教材，进课堂，进头脑，紧紧围绕立德树人根本任务，通过上好思想政治课，融入相关学科教学，创建良好校园文化，切实加强学生德育工作。规范开展了争做新时代好少年、扣好人生第一粒扣子、绿色环保小卫士、我们的节日等活动。

3.经开区作为常德市小区之一，体量小，学校少，没有单独的研学基（营）地，我区所有学校组织活动都是到市城区的博物馆、三馆三中心等校外活动场所进行，活动开展规范有序。

（二十八）遵循教育规律，完善学校管理制度（3分）

1.区属各中小学遵循教育规律，依法办学，均制定了学校章程，并以章程为核心定期组织召开校长办公会议、教职工代表大会，制定了学生申诉制度和重大行政决策程序，依法实行校务公开，接受群众监督。

2.区属各中小学按照学校规模均配齐配强了校级领导班子，设立了教务处、政教处、总务处、教研室等部门，教学各项规章管理制度健全，教育教学、后勤、财务等各项管理制度均已建立健全。

3.区属各中小学落实了各项管理制度。各项管理制度有检查、有评比、有通报、有奖惩兑现（均纳入绩效考核和校长奖励，且上报教育主管部门审核后才能下发）。  

（二十九）校长依法治校，教师依法执教（2分）

1.我区学校校长在日常工作中坚持依法依规治校，课程落实、控辍保学、师生权益、规范办学等方面本年度均没有违纪违规行为。

2.我区教师在教育教学过程中能够依法依规履行教育职责，没有发生歧视差生、体罚学生、家教家养等违规行为。

（三十）强化教学纪律，加强教材教辅管理（3分）

1.严格执行国家课程方案，所有中小学均能开足开齐国家课程，按湘教通〔2018〕585 号文件精神，《湖南省义务教育课程计划（2018 年修订）》从 2019 年秋季学期起施行。

2.教学工作有制度作保障，日常管理层次清楚，资料健全，区教管中心和学校领导班子深入听课，及时反馈，认真督查，对教育教学工作进行全程跟踪管理，规范教学行为。

3.严格按省市要求使用教材，每学期前关于学校收费和教辅材料征订目录必公示，规范征订教辅材料《致家长的一封信》必发放，定期对教辅材料征订和使用工作进行督查。职责清晰，管理到位，无异常情况。

（三十一）规范学生管理，维护正常教育教学秩序和师生合法权益（3分）

1.贯彻落实新版《中小学生守则》，确保新版《守则》九项要求转化成学生的自觉行动，演化为学生的行为习惯，贯穿于教育教学全过程。规范学籍管理，严把转学出入口关，认真执行义务教育阶段“同城不转学，超额不接受”的规定。全面实施阳光招生，严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源，查处违规招生行为，严格执行招生计划。每年参加全市城区初中学业水平考试，确保领导组织到位，部门联动有力，综合环境良好，坚持依法办考，实现考试监测工作安全“零事故”。

2.我区学校已经全部完成合格化学校建设，且城乡均衡，保障了教育教学基础条件。公安、交警、市场监管等部门派有专人负责校园周边治安、交通秩序、食品卫生，校园周边环境较好。

3.按有关政策落实教师合法权益，教师均加入工会，享受工会待遇，生日慰问、工会活动、节假日待遇、生育保险、定期体检均已全面落实。按有关法律法规落实学生受教育权利，保护学生合法权益，没有一例学生因家庭贫困辍学，困难家庭学生均享受教育扶贫政策。

七、确保教育安全稳定（10分，自评得分10分）

（三十二）建立学生安全管理工作领导机制，深化“平安学校”创建（3分）

1.我区建立了以管委会副主任李雨初同志为组长，各部门负责人为副组长，各校负责人为成员的校园安全稳定工作领导机构。主要领导切实履行第一责任人职责，学校校长落实“一岗双责”，并签订“一岗双责”责任状，领导机构经常带队检查安全工作。

2.我区开展了市、区级安全文明校园创建工作，今年莲花池小学参加了市级安全文明校园创建，赵家桥小学参加区级安全文明校园创建，整个创建活动有方案、有部署，因为创建工作在11月底完成，完成后创建工作情况会在全区通报。

（三十三）加强各类安全事故预防工作的领导，加强生命教育和心理健康教育（4分）

1.加强人防、物防、技防建设，保障经费投入。各校均按上级要求足额或超额配备了专职保安，校门口安装了减速带，设置了防撞隔离墩，学校安装了一键式报警系统，并接入了110报警平台，学校监控系统均已接入常德市“雪亮工程”平台。我区营运校车35台，均为文华校车公司购买的国标校车，公司4G校车监控平台能实时监控校车运行情况，校车承运人责任险保额80万（新一轮承运人责任险调整到100万）、三者责任险保额达到100万元，实行校车红、黄牌制度，严格校车管理，定期开展驾驶员照管员培训，学校加强乘坐校车学生安全教育，乘车学生100%系安全带。

2.坚持把安全教育和应急演练放在中小学安全管理工作的重要位置，建立健全学校安全风险防控体系。各中小学每月开展一次安全应急演练，内容涵盖防震、防火、防暴、防溺水、防交通事故、防食物中毒等各个领域。本年度我区未发生较大学生溺水事故，未发生校车、消防、踩踏等安全责任事故和群体性事件。

3.我区除湖师大附属德山学校食堂由自己物业公司运营和崇德中学食堂整体托管外，其他学校均采取集约化供餐，其视频厨房建设均已按要求完成。

（三十四）强化校园及周边治安综合治理（2分）

1.成立了公安、综治、交通、市场、卫计、城管、教育等职能部门共同参与的校园及周边环境治理工作领导小组，区工委委员、管委会副主任李雨初任组长，区社会事务管理局局长谭志华任办公室主任，定期召开部门联席会议，经常开展部门联合执法，校园周边秩序良好。

2.各部门积极协调配合，制定了区校园及周边环境专项整治工作方案，采取了强有力的措施，形成了齐抓共管的长效机制，开展了食品安全“护苗行动”、扫黑除恶专项斗争、“防事故保平安”等多项校园及周边环境专项整治工作，校园及周边治安秩序良好，无涉黑涉恶案件和治安刑事案件，师生安全感强。

附：奖励加分项目

（一）区县市教育工作受到党中央、国务院表彰(中办发、国办发文号）加2分，受到教育部或省委、省政府表彰（国教字、湘发文号）加1分；受到省教育厅或市委、市政府表彰（湘教字、常办发文号）加0.5分。

1.在教育部关工委组织的“新时代好少年”主题教育读书活动“我为祖国点赞”中，常德经开区社会事务管理局关心下一代工作委员会被评为“先进集体”。获奖文号---教关委函【2019】13号。（加1分）

2.在教育部关工委组织的“新时代好少年”主题教育读书活动“我为祖国点赞”中，常德经开区乾明路小学被评为“示范学校”。获奖文号---教关委函【2019】13号。（加1分）

3.在教育部关工委组织的“新时代好少年”主题教育读书活动“我为祖国点赞”中，常德经开区教育管理中心童英同志被评为“先进个人”。获奖文号---教关委函【2019】13号。（加1分）

4.在“美丽中国”第四届国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛中，崇德中学黄玟嘉、乾明路小学高梓瑞获全国优胜奖。获奖文号---国图宣教管办【2019】6号。（加1分）

5.湖南省教育厅、湖南省总工会授予常德经济技术开发区龙潭庵小学郑圣芳老师 “湖南省教学能手”的称号。（加0.5分）

6.乾明路小学梁颖获省级三好学生称号。（加0.5分）

7.在湖南省教育工会、湖南省美术家协会、湖南省书法家协会组织的庆祝新中国70周年湖南省教职工美术书法作品大赛中，常德经开区石门桥中学韩国庆老师的作品“精修己亥篆刻印痕”被评为“优秀书法作品”。获奖文号---湘教工发【2019】5号。（加0.5分）

8.经开区崇德中学郑洪波、黄科、万蒙自制教具《等高线测量仪》在2019年湖南省优秀教师自制教具展评活动中荣获省级一等奖。（加0.5分）

9.崇德中学杨文韬、诸则言、彭政润三位同学获第40届湖南省青少年科技创新大赛一等奖。获奖文号---湘科协通【2019】37号。（加0.5分）

10.在湖南省学生资助管理中心组织的2018年度生源地信用助学贷款县级学生资助管理中心考核评价中，常德经开区学生资助管理中心评为“优秀单位”。获奖文号——湘学助【2019】19号。（加0.5分）

11.在湖南省学生资助管理中心组织的2018年度生源地信用助学贷款工作先进个人评选中，常德经开区陈毅同志被评为“先进个人”。获奖文号——湘学助【2019】31号。（加0.5分）

12.在常德市教育局和常德市总工会组织的“常德市第一届中小学青年教师教学竞赛”中，常德经济技术开发区社会事务管理局获“优秀组织奖”。获奖文号---常教通【2019】113号。（加0.5分）

13.在常德市教育局和常德市总工会组织的“常德市第一届中小学青年教师教学竞赛”中，郑圣芳老师获“常德市教学能手称号”。获奖文号---常教通【2019】114号。（加0.5分）

14.在常德市教育局组织的2018年度教育扶贫及学生资助工作先进单位评选中，常德经开区学生资助管理中心评为“生源地助学贷款工作先进单位”。获奖文号——常教通【2019】7号。（加0.5分）

15.常德经济技术开发区宣教局被常德市教育局评为“2018年度常德市仪器电教工作先进单位”。（加0.5分）

16.常德经开区社会事务管理局被常德市教育局评为2018年“常德市语言文字工作先进单位”。获奖文号——常教通【2019】16号。（加0.5分）  

17.常德经开区校车办被常德市中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组办公室评为“2018年度校车安全管理先进单位”。获奖文号——常校车办通【2019】3号。（加0.5分）  

18.常德经开区社会事务管理局被常德市教育局评为“2019年常德市中学生建制班合唱比赛优秀组织单位”。获奖文号——常教通【2019】110号。（加0.5分）

19.常德经开区教育管理中心被常德市教育局评为常德市第十九届中小学生电脑制作活动“最佳组织单位”。（加0.5分）  

20.经开区社会事务管理局被常德市教育局评为2018年全市教育计划财务（综合）工作先进单位、“全面改薄”工作先进单位。（加1分）

21.常德经开区社会事务管理局获评2018年度教育人事工作先进单位。 获奖文号——常教通【2019】27号。（加0.5分）

    （二）区县市教育工作在市级人民政府以上单位作典型发言的，市级加0.5分，省级加1分，国家级加2分。

无加分。

（三）区县市教育工作在省级及以上党报党刊做典型报道的，或在中国教育报、人民教育上刊登的，省级加1分，国家级加2分。

22.经开区的足球特色工作在省级主流媒体《科教新报》上，做了题为《小足球带动大教育》的典型报道。（加1分）

23. 湖南教育电视台：教视新闻栏目一一《相约教育信息化》报道了经开区教育信息化工作。（加1分）

24.史彩平 ：《在情境中实现口语交际目标》 发表于《湖南教育》 B 2019年第2期；陈俊舞：《大数据时代初中语文教学策略研究》发表于《信息周刊》2019年第31期；蔡 俊：《初中道德与法治问题研讨型微课的实践创新》发表于《E教中国》5732期C4版。（加3分）

常规考核项目自评得分：100分；奖励加分项目合计加分:5分，最后总自评分为：105分。