“三改四化”是改善民生、提高城市品位的大政方针，但由于暂时的困难引发部分群众不满情绪，特别是“路改”工程给群众交通出行带来不便，难免怨声载道。如何消除群众埋怨情绪、保障“路改”中畅通有序的交通秩序？直属三大队班子成员根据辖区道路交通管理实际，在“探索、规范、组织和能力”四个方面加强“四个引导”，创新警务模式、创新协调渠道，最大限度地提高道路交通通行能力和交通管理水平，实现了辖区道路通行有序的平安出行局面，收到了显著效果。

　　一、引导民警探索能力，自觉提高认识。面对“路改”中形形色色交通违法行为，大队要求民警从“人精神、言恰当、讲公平”言行入手， 用合理、巧妙、规范的语言，与交通参与者进行交流，取得共鸣，民警要消除特权思想，平等待人，根据对方的年龄、驾龄、性别、文化及所驾车辆类别等不同特点“讲话”，灵活运用角色语言。如对年轻人和开车时间不长的司机纠违时语言使用上我们会简洁明快，一语中肯，对老年人和开车时间长的司机纠违时我们会语调平稳，以心换心，使用尊称语。执法中“能进能退”，以理服人，退能不留执法弱点，还会得到当事人言谢。执勤中队前段在总结“三三工作法”基础上，还创新思维，总结出了“二正三先四保持”的执勤理念：“二正”即执勤执法前警容警貌“端正”、精神状态“摆正”；“三先”即执法过程中“先敬礼”、“先微笑”、“先问好”；“四保持”即执法过程中心态“保持平和”、语言“保持理性”、定性“保持准确”、处罚“保持告知”。不断地探索和经验总结，使中队建设及民警的执法水平得到较好的提高。

　　二、引导规范执法能力，创新服务方式。自常德经开区“路改”工程全面启动以来，在社会上引起了热烈的反响，不文明交通行为屡见不鲜。大队要求全体民警和机关人员采取理性认识态度，尽量做到平和理性执法。前段烈日炎炎，路面高温容易发生重大交通事故，大队要求全体民警继续保持执法规范化建设，保持高度警惕状态，在执勤方式上进行再规范，在服务措施上再创新，最大限度让驾驶人满意，让车辆平安。路面执勤中队民警以最标准手势指挥疏导交通，对交通参与者实行人性化管理，通过一流的执法形象、工作业绩和服务水平塑造出了新时期交警的崭新形象，受到过往百姓的交口称赞，成为德山最繁华路口一道亮丽的风景线，德山辖区百姓都觉得自己出行更有了安全感，并被民警头顶烈日、汗流浃背坚守岗位执勤疏导交通的精神所感动。

　　三、引导交通组织能力，创新警务模式。大队班子要求民警执勤执法中做到处惊不变、临场发挥，提高路面交通管理组织能力。充分认识辖区警力少、管控任务重这一特点，第一要加强勤务机制建设，保障灵活机动，快速反应。在做好日常路面交通安全管理同时，并据辖区实际情况对重点路段、重点时段加强管控，同时，经常调查研究科学有效的路面防控勤务机制，进一步改善路面行车秩序，提高执法效率，保证辖区道路的安全畅通。第二要认识到德山是工业重地也是交通枢纽，各中队要配合大队班子制定切实可行的工作方案，科学部署警力，将执法规范化建设的理论与实际相结合，严于律己、规范执法。加强德山大道“莲池路口”、“塑七圆盘”、“恒安”及“金健米业”等重点路段管理，认真疏导交通、科学预防突发事件。第三要结合上级公安部门“交通安全大检查”方案，开展专项整治行动，针对辖区道路特点，采取多种举施进一步加强预防措施，杜绝重特大道路交通事故发生。

　　四、引导指挥疏导能力，创新协调渠道。培养民警单个作战能力，是创新管理机制的重要举措。在“路改”期间，为保障交通执法的有效性，除建立统一协调的管理体制和政策措施外，中队各个子系统应当与指挥系统有机衔接起来。大队要求全体民警能主动与开发区管委会保持一致，维护“政府牵头总揽、综治协调落实、部门各司其职、社会联勤互动、群众主动参与”的社会化管理方式，在具体路面执勤执法中，加强与公安、运管、城管等部门的联系，并自觉规范道路交通安全法律法规自由裁量权，切实转变执法理念、真正树立服务意识、全面落实工作措施、严格、公正、文明执法，能单兵作战，能与相关职能部门勾通联系。各中队股室也应以科学发展眼光，协调、配合社会各阶层推行“三改四化”路改工程实施，不断提升交通组织和管理能力。

（作者：王媛媛）

（编辑：戴明君）