常德经济技术开发区2024年法治政府建设情况报告

2024年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治建设正确方向，扎实推进依法行政工作，全力提升法治政府建设水平，取得了较好的成效。现将有关工作情况报告如下：

一、基本情况

1.坚持政治引领，落实法治建设主体责任。一是强化组织领导。严格落实法治建设第一责任人职责，区工委、管委主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。认真落实法治政府建设情况报告制度，并依法向社会公开。二是践行领导干部带头学法用法。党工委理论学习中心组2024年第7次集体（扩大）学习会上，邀请湖南省委党校教授进行习近平法治思想专题授课。积极开展业务知识和法律法规培训，组织全区干部职工参加普法活动及学法考试。三是深化督察整改落实。对于2023年法治督察中反馈的我区“双随机、一公开”监管工作进展不平衡的问题，全面进行整改，2024年我区监管工作覆盖率已由2023年的45.45%提升至90.91%。

2.提升行政效能，助力园区经济高质量发展。一是深入推进“放管服”改革。创新推行涉企政务服务全程代办工作机制，设立代办服务中心，组建“全程代办”工作队伍，不断提高政府服务效能。二是持续优化法治化营商环境。开展企业法治宣讲活动4次，为企业举办新公司法专题培训，制定出台园区企业常见问题及指导性意见。深入企业开展行政执法情况大调研，及时转交有关问题，不断提升全区企业满意度。三是加大信息公开力度。全面落实政务信息公开制度，推进重点领域信息公开，认真办理依申请公开事项，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。四是积极参与园区涉法涉诉事务处理。积极协助化解部分企业优惠政策兑现、营商诉求问题。支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

3.落实依法行政，扎实推进法治政府建设。一是严格规范性文件制定管理工作。严格执行《湖南省规范性文件管理办法》，实现规范性文件的合法性审核率、备案率、报备及时率、规范率均达100%。二是提升合法性审查工作质效。对文件合法性进行前置审查，2024年共审查合同82份，规范性文件6份，出具法律审查意见300余条。多次对规范性文件、招商政策性文件进行合法合规性和公平竞争性审查，确保政令畅通、法制统一。三是充分发挥法律顾问制度作用。与四家律师事务所签订法律顾问合同，邀请法律顾问积极参与重大行政决策、文件审查、企业公司制度完善等重要事项200余次。

4.规范行政执法，健全行政执法工作体系。一是规范行政执法行为。开展全区安全生产领域的执法案件案卷评查，进一步提升行政执法案卷质量。对今年全市安全生产领域行政执法监督检查通报问题，积极督促相关单位做好问题整改，现已全部整改完毕。二是加强执法队伍管理。严格执行行政执法人员资格认证和证件管理制度，顺利完成执法换证以及行政执法考试工作。举办全区行政执法人员培训会，全面提升干部法学理论功底和实践能力。三是做好涉企执法监督检查。组织召开全区安全生产领域行政执法集中评议会，邀请15名代表、委员进行民主测评和现场评议，推动执法工作走深走实。同时，通过联企干部向企业发放《行政执法情况调查问卷》，收集涉企执法情况，确保涉企执法公平、公正、公开。四是完善执法监督体制机制。制定出台《常德经开区提升行政执法质量行动实施方案》，进一步提升全区执法质量和效能。

5.防范化解风险，切实维护社会和谐稳定。一是建立健全调解工作组织。推进人民调解队伍专业化、职业化建设，共设有人民调解委员会34个。2024年共排查调处矛盾纠纷1738起，调解成功1732起，涉及金额2000.8万元，调解成功率达99.7%，排查矛盾纠纷355次，预防矛盾纠纷238件。二是严格落实社区矫正和安置帮教。严格社矫对象日常管理，对社矫对象开展心理测试风险评估并建立档案，已开展三期心理咨询讲座，心理咨询辅导和测试150余人。对于监狱刑满释放人员，全部落实帮教措施和帮教责任人。严格落实“双列管”机制，发放双列管函件3份。三是加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”原则，开展未成年人保护、电信网络诈骗、交通安全等宣传活动11次，发放宣传资料4万余份，通过网络媒体发布法制宣传相关信息10余篇，司法所解答法律咨询95件。

二、存在不足和原因

一是学习贯彻习近平法治思想还存在薄弱环节，法治思维能力还需提升。二是执法人员专业水平有待进一步提升，执法监督力量薄弱，无专门的司法行政机关。三是部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提高。

三、下一步工作打算

下一步，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市法治建设工作总体要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为园区高质量发展提供有力的法治保障。

中共常德经济技术开发区工作委员会

常德经济技术开发区管理委员会

           2025年2月26日