2016年度常德经开区信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德经济技术开发区编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告可在常德经开区政务网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系常德经开区管委会办公室：0736-7312025。

一、概述

根据《条例》要求，2016年我区进一步加强政府信息公开工作，完善了政务公开领导小组，明确了以工委副书记管委会主任李育智为组长、各主要职能部门负责人为成员的政务公开领导小组，整合政务公开和纪检监察力量，进一步明确了各职能部门的工作职责，专门配备了2名兼职工作人员，镇、街、村（居）都明确了相关领导和工作人员抓政务公开工作。形成上下联动、齐抓共管的政务公开网络体系。截至2016年底，我区政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

我区到2016年底累计主动公开政府信息1540条，电子化率达100%，政务公开各项工作进展顺利，现总结如下：

（一）拓宽公开载体

1、加强和规范政务中心建设。目前进驻的窗口单位有：工商、环保、规划、不动产、建设、消防、绿化、劳保、供水、供电、房管、住保、公交、法律咨询等14家单位，共有工作人员38名。一律按照政务中心的要求做到硬件设施齐全，各项收费制度公开，服务承诺制度公开，建立完善的投诉处理机制等。2016年全年中心共受理审批类、服务类、收费类业务约12000件，接受群众咨询约5000余人次，收到表扬留言300余条。湖南省网上政务和电子监察系统已累计办结各类审批业务450件。服务对象满意率一直保持100%，受到了社会各界的广泛赞誉和充分肯定。

2、推广电子政务，打造阳光政务。根据常监发[2015]1号和[2015]3号文件《关于推广使用湖南省网上政务服务和电子监察系统的通知》要求，我区全面推广使用该系统。自2015年10月起，我区经过学习、汇报、组织、发文、清理、配置、应用等阶段，现我区已实现部门20家全覆盖、事项106项覆盖的目标，已累计办结各类审批服务业务963件，下一步将逐步推广实现流程全覆盖的目标，加大湖南省网上政务服务和电子监察系统系统的应用力度，确保网上办事、阳光行政。

3、加强政府网站建设。按政务公开要求，加强网站资源整合，不断完善网站内容，努力建设“以公众为中心，以服务为导向”的服务型政府网站。2016年经开区工委、管委办公室对各单位应该公开的项目进行了一次认真的普查，严格要求统一公开，统一上报，统一发布，完成了政务网站的升级改版。现网站设有园区概况、园区动态、政务公开、招商引资、专业园区、企业之窗、办事大厅、善德文化等70个子栏目，补充、更新、充实栏目内容1400条，重点公开与群众切身利益相关的、群众热切关注的事项，提高群众参与政务的积极性，扩大影响，实现政务公开的网络化。

4、加大了对乡镇、社区的建设力度。结合完美社区建设，进一步规范乡镇政务中心的标准化建设，樟木桥街道政务中心严格按照乡镇便民服务中心的标准进行设计、施工，现运行良好；德山街道借助办公楼改造之机，也在抓紧进行乡镇便民服务中心的规划和设计。2016年5月份，我区对社区也做了一次大的调整，目前德山街道7个社区、樟木桥街道5个社区、石门桥镇15个村、2个社区。2016年完美社区建设项目包括6个新建项目和9个改扩建项目，有力支撑了基层政务公开的硬件平台建设，为群众创造良好的生活环境同时，也丰富了政务公开的载体。

5、确保经开区热线畅通。严格执行24小时值班制度，每月接到群众反映的问题上百个，相关部门及时反馈回复，极大地提高了群众参与政务公开的积极性，方便了群众，更有利于接受社会的监督。

6、政务公开形式多样化。区人社局定期举行招聘会公布企业招聘信息，区城管局、区供电局、区邮政局等窗口单位采用电子显示墙、触摸屏、公开专栏、咨询电话、办事指南、便民手册等方式公布相关政策和办事流程。

（二）狠抓公开重点

1、重点公开财政资金信息。去年，由区财政局、监察审计局牵头，对全区的财务进行一次严格检查，一方面了解各类预算及规定的落实情况，另一方面警示和提醒全区预算单位，打造全区风清气正的财务环境。对全区各部门、各单位的财务预算在网站上及时准确进行公示，今年公开财务信息52条。村（居）财务公开方面，重点公开与群众密切相关的财务收支，严格按要求做到预算公开，一个账户管理，统收统支。由镇、街道办事处统一管理，定期公开，接受群众监督。

2、重点公开与群众密切相关的信息。今年在我区政务网公开了保障性住房、食品药品安全、征地拆迁、控违拆违、村（居）财务、惠农补贴、人事等方面的信息共70多条。在征地拆迁方面，征拆部门将完整的征拆流程和相关文件发放到群众手中，工作人员耐心解释，杜绝强拆等不文明现象；惠农补贴方面，严格执行湘办〔2009〕65号文件规定的信息公开和备案制度，对惠农补贴资金的发放在镇、街道办事处公示栏公示，并在区监察审计局备案；人事方面，重点公开干部任用选拔事项，提高政府在人事管理方面的透明度。通过干部任前公示和公开选拔干部等措施，推进人事方面的信息公开。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度，我区未收到居民依申请公开的请求。

根据市委有关文件精神，现有33个市直部门的驻区单位行政职能下放到我区，我们将严格按照政府信息依申请公开制度执行相关流程。

四、政府信息公开咨询处理情况

2016年度，我区共接受居民咨询约8000人次，其中咨询电话接听约1000人次，当面咨询约5000次，网上咨询约1000人次。政府信息公开专栏访问量约为15000次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是政务公开、园区动态、招商引资等。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2016年度我区没有发生行政复议案件，对两起行政诉讼案进行了应诉，分别是常德市常南运输有限责任公司诉管委会继续履行《综合性运输物流项目入区协议书》并赔偿损失一案；王群力等诉管委会请求撤销常政复议字[2016]10号行政复议决定及要求对德投招备[2012]8号的备案行政许可重新作出复议决定一案。

六、政府信息公开支出与收费

2016年我区政务公开工作有序开展，安排政务中心和招商局打捆经费6万，纳入财政预算，确保政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展，政务公开工作主要由工委管委办公室和投资促进中心负责组织，各成员单位具体负责实施落实。

关于收费情况。目前我区暂无政府信息公开收费项目。

七、存在的主要问题和改进措施

目前，我区政府信息公开还存在着公开载体不完善，公开内容不全面的问题，下一步我们将从以下方面加强政府信息公开工作：

（一）加强公开载体建设。在目前公开载体的基础上，集中精力将政务网站建设好，处理好市民留言、红网百姓呼声、华声在线投诉直通车、天涯论坛等栏目的舆情，及时回复处理市长信箱、市长信箱交办件、市长热线等途径反映的问题，将更多的职能网络化，为居民和企业提供便利。 集中精力搞好窗口服务，将各类审批服务类事项尽量纳入窗口办理；做好基层政务公开工作，做好美丽乡村、乡镇便民服务中心、完美社区的建设工作。

（二）完善公开内容。目前公开的内容，大部分为招商情况、企业进度、部门工作情况等，内容不够充实，特别是与群众密切相关的内容公开的不够全面，下一步，我们将全面清理，加大各单位公开的力度。

（三）确保公开时效。根据省、市政务公开工作的要求，确保相关信息及时公开、及时更新、及时回应、准确规范。

附件：2016年度常德经开区信息公开工作报告.doc